Az állami tisztviselő kar létrehozásával, az államigazgatási szervezetrendszer átalakításával, a járási hivatalok megerősítésével és a központi hivatalok felülvizsgálatával összefüggő feladatok rövid határidővel történő ellátása érdekében a területi közigazgatásért felelős államtitkárság irányításával szakmai munkacsoportok jöttek létre.