Épp csak a túlélésre elég az a támogatás, amelyet az állam a legnagyobb bajban lévő önkormányzatoknak adott. Azok a polgármesterek sem maradéktalanul elégedettek, akiknek a városa a legtöbbet kapta. Elvonások nélkül nehéz megtartani a működőképességet.